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【公民名詞定義】權能區分和均權制度

「權能區分」
同學們可按字面上來解釋,就是「人民有權,政府有能」各有歸屬。各有作用,並能互相調劑,不相衝突。政治的權力,可分為兩種,一種是政權,就是人民管理政府的權; 一種是治權,就是政府替人民辦事的權。前者屬人民權,後者屬政府權,  兩者應有所區分,並相互配合。人民的政權包含選舉、罷免、創制、複決;政府的治權則為行政、立法、司法、考試、監察。

「均權制度」
指中央政府與地方政府權限的劃分以事權事務之性質為對象,使中央與地方的關係得到合理解決。若性質屬全國一致者歸屬中央;因地制宜者歸屬地方,兩者有所爭議者,依據《憲法》以及《地方制度法》相關法規處理,由「立法院」會議決議

提醒:
1.權能區分:指政府「治權」和人民「政權」區分。
2.均權制度:指中央和地方權限劃分原則。

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